Guvernul a aprobat joi hotărârea privind reorganizarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva, act normativ care schimbă structura administrativă a instituției și reduce numărul direcțiilor silvice de la 41 la 19 structuri regionale.
Reorganizarea Romsilva se înscrie într-o serie de reforme mai ample lansate de ministra Mediului, Diana Buzoianu, și care au provocat deja multe tensiuni politice și campanii de presă, fie că este vorba de Apele Române (mai ales după criza de la Paltinu/județul Prahova), de eforturile statului de a recupera plaje folosite abuziv, sau de miile de iazuri piscicole, folosite drept paravan pentru balastiere (sursă de nisip și pietriș pentru construcții).
Reforma la Romsilva este parte a angajamentelor asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și vizează eficientizarea administrării fondului forestier al statului.
Potrivit Ministerului Mediului, reorganizarea introduce un model regional de management, menit să reducă birocrația, să clarifice responsabilitățile administrative și să crească responsabilitatea managerială în administrarea pădurilor.
De ce este reorganizată Romsilva
Conform notei de fundamentare a proiectului de hotărâre, reforma sistemului de management forestier este prevăzută în PNRR, în cadrul componentei dedicate pădurilor și biodiversității. Documentul prevede adoptarea unor acte normative care să raționalizeze cadrul legal, să combată exploatarea forestieră ilegală și să îmbunătățească gestionarea pădurilor.
Printre obiectivele reformei se numără:
- reducerea numărului direcțiilor silvice;
- separarea activităților în funcție de eficiența economică;
- consolidarea mecanismelor de control asupra exploatării lemnului;
- întărirea controlului asupra transporturilor de materiale lemnoase pentru reducerea evaziunii fiscale.
În prezent, funcționarea regiei este reglementată de un regulament adoptat în 2009, iar reorganizarea actuală reprezintă o restructurare majoră a sistemului administrativ al Romsilva.
Cum se schimbă structura administrativă
Hotărârea de Guvern introduce o nouă structură organizatorică a Romsilva, formată din:
- structura centrală;
- direcții silvice regionale și Complexul Silva – unități fără personalitate juridică;
- unități cu personalitate juridică aflate în subordine.
Cea mai importantă schimbare este reorganizarea teritorială: cele 41 de direcții silvice existente vor fi reorganizate în 19 direcții silvice regionale, care vor coordona activitatea la nivelul mai multor județe.
Noua organizare urmărește eliminarea suprapunerilor administrative și concentrarea deciziilor la nivel regional.
Cum vor funcționa direcțiile regionale
Direcțiile silvice regionale vor avea în subordine mai multe tipuri de subunități fără personalitate juridică, care vor funcționa ca puncte de lucru:
- ocoale silvice de stat;
- secții pentru exploatarea lemnului;
- secții pentru întreținerea și repararea drumurilor forestiere;
- pepiniere silvice;
- centre pentru valorificarea produselor forestiere nelemnoase;
- secții mixte.
Aceste structuri pot funcționa la nivel regional, județean sau local, în funcție de necesitățile administrative ale regiei.
Direcțiile regionale vor coordona activitatea ocoalelor silvice și vor gestiona activitățile economice, juridice și administrative din zona lor de competență.
Conducerea direcțiilor și evaluarea performanței
Noua hotărâre introduce și reguli noi privind conducerea instituției.
Directorii direcțiilor silvice regionale și directorii tehnici vor fi selectați prin concurs și vor avea contracte de mandat de cinci ani, cu posibilitatea prelungirii o singură dată.
De asemenea, pentru directorii direcțiilor și pentru șefii de ocoale silvice vor fi stabiliți indicatori de performanță financiari și nefinanciari, iar activitatea lor va fi evaluată periodic.
Citește și: Lupta pentru păduri: fost jandarm montan, în echipa Agent Green
Activitățile economice vor fi evaluate anual
Hotărârea introduce și reguli noi privind funcționarea activităților economice din cadrul regiei.
Subunitățile care desfășoară activități precum exploatarea lemnului sau întreținerea drumurilor forestiere vor funcționa pe baza unor indicatori de eficiență economică, iar activitatea acestora va fi analizată anual pentru a decide continuarea sau reorganizarea lor.
Direcțiile silvice regionale vor avea obligația să țină evidența contabilă distinctă pentru fiecare subunitate din structură.
Romsilva administrează pădurile statului
Regia Națională a Pădurilor – Romsilva este o regie autonomă de interes național aflată sub autoritatea statului și are ca principal scop administrarea fondului forestier proprietate publică și privată a statului.
Instituția administrează, printre altele:
- pădurile aflate în proprietatea statului;
- fonduri cinegetice și piscicole;
- ariile naturale protejate prin unități specializate;
- hergheliile și depozitele de armăsari aflate în patrimoniul statului.
Patrimoniul propriu al Romsilva era evaluat la aproximativ 459 milioane de lei la finalul anului 2024, potrivit proiectului de hotărâre.
Federația Sindicatelor Silva susține că proiectul de Hotărâre de Guvern privind reorganizarea Regiei Naționale a Pădurilor este un exemplu perfect de reformă făcută în grabă, fără fundamentare și cu numeroase probleme juridice.
Potrivit comunicatului publicat de sindicat pe pagina de Facebook, documentul are 38 de articole, dar a primit nu mai puțin de 26 de observații din partea Ministerul Justiției.
„Reforma administrării pădurilor nu poate fi făcută prin improvizații legislative și decizii politice luate peste noapte. Pădurile României nu sunt un experiment politic!”, scrie în finalul comunicatului federației sindicale.
(FOTO: Inquam Photos / Octav Ganea)
Urmăriți canalul „PRESShub” pe WhatsApp. Cele mai importante știri ale zilei sunt disponibile aici
Urmăriți canalul „PRESShub” pe Telegram
Urmăriți PressHUB și pe Google News!
