Recent, Comisia Europeană a trimis România în fața Curții de Justiție a UE pentru depozitele de deșeuri neconforme, deoarece autoritățile române nu au închis și reabilitat toate gropile de gunoi care ar fi trebuit să fie închise de ani de zile, în pofida avertizărilor și a unor pași parțiali realizați până acum.
Decizia Comisiei nu este doar o formalitate juridică — ea reflectă îngrijorarea Bruxelles-ului că România întârzie în mod repetat implementarea unor norme esențiale pentru sănătatea publică și protecția mediului, lucru care poate avea și consecințe financiare directe la bugetul de stat dacă procedura se finalizează cu sancțiuni.
Mai multă transparență
Parlamentul a adoptat pe 11 februarie legea care obligă statul să publice o listă oficială, actualizată permanent, cu toți operatorii economici autorizați să desfășoare activități de gestionare a deșeurilor. Măsura este prezentată ca un instrument de transparență și control menit să reducă fraudele din domeniu și să permită verificarea rapidă a firmelor care operează legal. Inițiativa legislativă a fost promovată de ministra Mediului, Diana Buzoianu, iar documentele oficiale arată că scopul principal este crearea unui sistem public de evidență care până acum nu a existat în România.
Transparență obligatorie în gestionarea deșeurilor
Actul normativ completează legislația privind regimul deșeurilor și introduce obligația ca Agenția Națională pentru Mediu și Arii Protejate să publice pe site-ul instituției lista tuturor operatorilor autorizați.
Registrul va include datele esențiale despre fiecare companie, tipul activităților pentru care este autorizată și autorizația de mediu în format integral, actualizată în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la orice modificare.
Anunțând adoptarea proiectului, Diana Buzoianu a explicat concret ce presupune noul mecanism:
„Agenția Națională pentru Mediu și Arii Protejate va publica, pe pagina proprie de internet, lista actualizată a tuturor operatorilor economici autorizați pentru activități de gestionare a deșeurilor. Lista va cuprinde denumirea operatorului economic, codul fiscal, tipul activităților autorizate și autorizația de mediu integrală. Lista va fi actualizată în termen de 10 zile lucrătoare de la apariția unor modificări.”
În practică, orice persoană, companie sau autoritate locală va putea verifica rapid dacă o firmă care colectează, transportă sau procesează deșeuri operează legal. Legea introduce astfel un mecanism de acces direct la informații care până acum erau dispersate între instituții și greu de consultat.
De ce a fost necesară această lege – motivarea din nota de fundamentare
Documentele care însoțesc proiectul arată că inițiativa a pornit de la o problemă sistemică: lipsa unui registru public unic al operatorilor autorizați în domeniul deșeurilor. Informațiile existau, dar erau fragmentate și dificil de accesat, ceea ce îngreuna verificarea legalității activităților desfășurate pe teren.
Ministra mediului a subliniat că transparența este ideea centrală a proiectului: „Transparența în ceea ce înseamnă gestionarea deșeurilor și operatorii autorizați este extrem de importantă și mă bucur că, astăzi, Parlamentul a adoptat proiectul de lege pe care l-am inițiat anul trecut.”
Nota de fundamentare indică faptul că această lipsă de transparență a permis, în timp, apariția unor situații în care firme fără autorizație sau cu documente expirate au continuat să opereze.
Într-un sector cu fluxuri financiare mari și cu impact major asupra mediului, absența unei evidențe publice clare a fost considerată un risc real pentru controlul statului și pentru corecta funcționare a pieței.
În acest context, Diana Buzoianu, inițiatoarea proiectului a pus accentul pe impactul asupra sănătății publice: „Într-o țară în care oamenii își pierd ani din viață din cauza poluării, este extrem de important să avem o transparență reală a tuturor avizelor de mediu, motiv pentru care am făcut o prioritate din asta încă de la preluarea mandatului.”
Potrivit argumentelor oficiale, centralizarea datelor într-un registru public urmărește să permită verificarea rapidă a operatorilor de către instituții, companii și cetățeni și să reducă spațiul pentru activități ilegale sau contracte netransparente.
De asemenea, documentele subliniază necesitatea creșterii responsabilității autorităților care emit și gestionează autorizațiile de mediu, prin publicarea acestora într-un format ușor de consultat.
Ce efecte sunt preconizate asupra mediului și pieței
Efectul principal anticipat este creșterea controlului asupra modului în care sunt gestionate deșeurile. Accesul public la informații ar urma să faciliteze depistarea operatorilor neautorizați și să îmbunătățească trasabilitatea activităților din domeniu.
Legea este gândită și ca un instrument de curățare a pieței.
Operatorii care respectă regulile devin mai ușor de identificat, iar autoritățile locale sau companiile private pot selecta mai sigur parteneri autorizați. În același timp, presiunea publică și vizibilitatea documentelor oficiale pot descuraja practicile ilegale sau la limita legii.
În mesajul public, ministra a sugerat că procesul de transparentizare a început chiar înainte de adoptarea legii: „Mă bucur să pot spune că deja au început la minister să publicăm parte din aceste informații chiar și fără proiectul de lege. După adoptarea de astăzi a proiectului de lege vom crește standardele de transparență.”
Pentru stat, centralizarea datelor ar urma să simplifice verificările și să ofere o imagine mai clară asupra întregului sector, într-un domeniu considerat sensibil din perspectiva poluării și a importurilor ilegale de deșeuri.
Contextul adoptării: accent pe control și combaterea activităților ilegale
Adoptarea legii vine într-un moment în care politicile publice din domeniul mediului sunt concentrate tot mai mult pe combaterea transporturilor ilegale și pe întărirea capacității de control. Inițiativa a fost depusă cu aproximativ un an înainte de votul final și a fost prezentată ca parte a unui pachet mai larg de măsuri.
„Tocmai a trecut proiectul de lege pe care l-am inițiat acum un an în Parlament, privind publicarea listei cu toți operatorii economici autorizați să desfășoare activități de gestionare a deșeurilor”, a anunțat Diana Buzoianu după vot.
Ea a legat adoptarea legii și de măsurile operaționale din teren:
„În paralel continuăm lupta contra mafiei gunoaielor, dovadă stând nu doar acțiunile ample de control efectuate și sancțiunile aplicate, ci și alte măsuri adoptate, cum ar fi cea privind scanarea camioanelor care intră în țară cu deșeuri ilegale sau folosirea dronelor în acțiunile pe teren.”
Ce înseamnă legea pentru operatorii din industrie
Noua reglementare nu introduce proceduri tehnice noi pentru firme, însă schimbă modul în care acestea sunt expuse public. Autorizațiile de mediu și activitățile autorizate vor fi vizibile într-un registru național, ceea ce va face mai ușoară verificarea statutului legal al fiecărei companii.
Pentru operatorii care respectă legislația, măsura poate însemna o formă suplimentară de legitimitate și vizibilitate. Pentru cei care funcționează la limita cadrului legal sau fără autorizații valide, presiunea publică și accesul la date ar putea reduce semnificativ posibilitatea de a opera neobservat.
În ansamblu, legea marchează o schimbare de abordare: de la un sistem bazat pe informații greu de obținut, la unul în care datele despre operatorii autorizați devin accesibile, verificabile și permanent actualizate.
(FOTO: Inquam Photos / Alex Nicodim)
Urmăriți canalul „PRESShub” pe WhatsApp. Cele mai importante știri ale zilei sunt disponibile aici
Urmăriți canalul „PRESShub” pe Telegram
Urmăriți PressHUB și pe Google News!
