Licitația pentru proiectarea și construirea Spitalului Sectorului 6 a ajuns la Curtea de Apel București, după ce oferta asocierii conduse de Hidro Salt-B-92 SRL a fost declarată inacceptabilă, iar procedura a fost anulată. Compania contestă Decizia nr. 2634/C2/3006 din 13 august 2026, prin care Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor i-a respins solicitările. Pentru contractul de construcție a clădirii spitalului, contract estimat la aproape 349 de milioane de lei, au concurat cinci asocieri conduse de Hidro Salt, PORR Construct, Bog’Art, Ness Proiect Europe și Construcții Erbașu. În final, alături de construcția clădirii, dotarea cu aparatură și alte investiții vor ajunge să coste în total aproape un miliard de lei.
Hidro Salt-B-92 SRL, liderul uneia dintre asocierile care au participat la licitația pentru construirea Spitalului Sectorului 6, a atacat în instanță decizia prin care Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor i-a respins contestația.
Procesul a fost înregistrat la Curtea de Apel București pe 31 august 2026, cu numărul 5571/2/2026, și vizează Decizia CNSC nr. 2634/C2/3006 din 13 august 2026. Dosarul a fost repartizat Secției a X-a de contencios administrativ și fiscal și pentru achiziții publice, iar pe portalul instanțelor figurează în stadiul procesual de recurs.
Hidro Salt-B-92 apare în proces în calitate de petent, iar Sectorul 6 al Municipiului București este intimat. Până în prezent, Curtea de Apel București nu a stabilit un prim termen de judecată.
Procesul poate influența direct soarta uneia dintre cele mai importante investiții medicale anunțate în Capitală. Instanța trebuie să analizeze legalitatea soluției CNSC, după ce asocierea condusă de Hidro Salt a cerut reluarea procedurii de la etapa evaluării financiare și menținerea ofertei sale ca admisibilă.
Licitație de aproape 349 de milioane de lei
Primăria Sectorului 6 a lansat licitația pentru „Proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul de investiție «Construire imobil cu funcțiunea de spital, funcțiuni complexe și organizare executare lucrări, în Bulevardul Timișoara nr. 101E, Sector 6, București»”.
Procedura a fost publicată în Sistemul Electronic de Achiziții Publice sub numărul CN1076639, la 23 decembrie 2024, după transmiterea anunțului în 20 decembrie. Licitația a fost organizată online, în baza Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, iar anunțul a fost transmis și către Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, unde a primit numărul 789962-2024.
Valoarea estimată a contractului este de 348.849.509,35 lei, adică aproximativ 70 de milioane de euro. Procedura vizează proiectarea spitalului, executarea lucrărilor și furnizarea parțială a echipamentelor medicale mari, precum tomograful. Suma nu reprezintă însă costul complet al investiției, care include și alte echipamente, servicii, amenajări și cheltuieli conexe.
Documentația de atribuire cuprinde studiul de fezabilitate, caietul de sarcini, criteriile de atribuire, modelele pentru ofertele tehnice și financiare și proiectul de contract. Pe parcursul procedurii au fost publicate numeroase clarificări, inclusiv una referitoare la heliport, răspunsuri consolidate și mai multe note privind prelungirea perioadei de evaluare.
Achiziția a generat mai multe contestații și plângeri. În dosarul din SEAP apar contestații depuse la CNSC, decizii ale Consiliului, precum și plângeri formulate la Curtea de Apel București de PORR și Hidro Salt. Sunt publicate și procesele-verbale privind verificarea documentelor DUAE, evaluarea tehnică și financiară, precum și raportul final al procedurii.
Oferta Hidro Salt, declarată inacceptabilă
Ultimul litigiu a început după ce Primăria Sectorului 6 a emis raportul procedurii nr. 108323 din 10 iulie 2026 și comunicarea rezultatului nr. 109140 din 13 iulie 2026. Prin aceste documente, oferta asocierii conduse de Hidro Salt-B-92 a fost declarată inacceptabilă, iar licitația a fost anulată.
Asocierea a contestat rezultatul la CNSC și a cerut anularea comunicării, a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente care priveau excluderea sa și anularea achiziției.
Hidro Salt a susținut că declararea ofertei drept inacceptabilă, în baza articolului 167 alineatul 1 litera g), coroborat cu articolele 169 și 171 din Legea nr. 98/2016, a fost nelegală. Compania a solicitat obligarea Primăriei Sectorului 6 să reia procedura de la etapa evaluării financiare, să păstreze caracterul admisibil al ofertei sale, atât tehnic, cât și financiar, și să continue licitația până la atribuirea contractului.
Prin Decizia nr. 2634/C2/3006 din 13 august 2026, CNSC a respins însă contestația Hidro Salt-B-92 ca nefondată. Hotărârea Consiliului este obligatorie, dar putea fi atacată în termen de zece zile de la comunicare. Firma a folosit această cale și a deschis procesul înregistrat pe 31 august la Curtea de Apel București.
Astfel, deși procedura apare în SEAP ca anulată, situația sa juridică nu este încă închisă. Instanța poate menține soluția CNSC și anularea licitației sau poate dispune măsuri care să conducă la reevaluarea procedurii.
Cinci asocieri au concurat pentru construirea spitalului
La licitație au fost depuse cinci oferte, toate provenite de la asocieri de companii din construcții, proiectare și echipamente medicale.
Prima asociere este condusă de Hidro Salt-B-92 SRL (CUI 8309185) și mai cuprinde Omega Medical SRL (CUI 33018004), Mansart Corporate (CUI 17465205), Supermedical (CUI 21203776), Cubicon Invest (CUI 23244918), compania spaniolă Planho Consultores S.L.P. (CUI ESB41879701) și Termomont DOO Beograd (CUI 100290037).
A doua ofertă a fost depusă de asocierea condusă de PORR Construct (CUI 16601724), alături de Edificia Concept (CUI 45757906) și Taller de Arquitectura Sanchez Horneros S.L.P. (CUI B45587334).
Liderul celei de-a treia asocieri este Bog’Art (CUI 17487). Din aceasta mai fac parte Atlantas Healthcare SRL (CUI 49816738), Igna Instal (CUI 35260330), CON-A (CUI 792555) și Specialist Consulting SRL (CUI 19019918).
A patra ofertă provine de la asocierea condusă de Ness Proiect Europe (CUI 27503616), împreună cu Riola-Module LTD (CUI 21650831).
Cea de-a cincea asociere îl are ca lider pe Construcții Erbașu (CUI 430008) și mai include BPM Tehnologica (CUI 34613689), Vici Evolution (CUI 42981274), Concrete & Design Solutions (CUI 31730943), Concelex Engineering SRL (CUI 14052360) și Concelex (CUI 6544184).
Primăria Sectorului 6 a explicat public că procedura a fost anulată deoarece niciuna dintre cele cinci oferte nu a îndeplinit toate condițiile necesare atribuirii contractului. Administrația a susținut că proiectul nu a fost abandonat și că finanțarea nu a fost pierdută, însă nu poate stabili un nou calendar înaintea încheierii litigiilor.
Spital cu 307 paturi și 75 de cabinete
Spitalul urmează să fie ridicat pe bulevardul Timișoara nr. 101E, între cartierele Militari și Drumul Taberei, pe o suprafață de peste 33.000 de metri pătrați. Administrația locală îl prezintă drept primul spital generalist de stat construit în București de o autoritate locală după 1979.
Proiectul prevede 307 paturi, dintre care 257 pentru spitalizare continuă și 50 pentru spitalizare de zi, 75 de cabinete medicale, opt săli de operații, șapte săli de nașteri, un compartiment de primiri urgențe și o parcare cu 365 de locuri.
Unitatea ar urma să ofere 33 de specialități și servicii de cardiologie, neurologie, ortopedie, oncologie, obstetrică-ginecologie, chirurgie, medicină internă, neonatologie și terapie intensivă. Sunt prevăzute, de asemenea, o clinică de recuperare, laboratoare și o farmacie cu circuit închis.
Costul total al proiectului a fost actualizat de la 145,8 milioane de euro la aproximativ 191 de milioane de euro, echivalentul a 950,87 milioane de lei cu TVA. Din această sumă, 72,9 milioane de euro sunt asigurate printr-un împrumut de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, garantat cu sprijinul Comisiei Europene. Alte aproape două milioane de euro au fost acordate sub forma unui grant pentru asistență tehnică.
Restul finanțării ar urma să fie acoperit din fonduri europene și din bugetele local și de stat. Calendarul inițial prevedea 12 luni pentru proiectare și 36 de luni pentru execuție, iar finalizarea fusese estimată pentru 2029. Anularea licitației și procesele declanșate între timp pun însă sub semnul întrebării respectarea acestui termen.
Cine controlează Hidro Salt-B-92
Hidro Salt-B-92 SRL a fost înființată în martie 1996 și are sediul în Sectorul 2 al Capitalei. Obiectul principal de activitate este reprezentat de lucrările de învelitori, șarpante și terase la construcții, însă compania a participat de-a lungul timpului la numeroase proiecte publice de infrastructură și construcții.
Firma este controlată de familia Băiculescu. Georgeta Băiculescu deține 97% din capitalul social, iar Deugene Băiculescu, Marius George Băiculescu și Alexandru Băiculescu au câte 1%. Administratorul societății este Deugene Băiculescu.
Marius George Băiculescu mai apare în companiile Medromtehnology, Băiculescu Construct și Basarabia BC. Hidro Salt-B-92 este o firmă orientată puternic către contractele cu instituții publice, fiind prezentă în licitații pentru lucrări rutiere, reabilitări de clădiri și alte investiții finanțate de stat sau din fonduri europene.
În 2025, compania a raportat o cifră de afaceri de 106,35 milioane de lei, în creștere cu 5%, și un profit de 15,34 milioane de lei, mai mare cu 12% față de anul anterior. Numărul mediu de angajați a scăzut cu 4%, la 226. Firma este activă fiscal, plătitoare de TVA și nu figura cu datorii la ANAF la ultima actualizare a datelor.
Presa locală a relatat în trecut despre litigii și acuzații legate de lucrări publice nefinalizate la Constanța și Brăila. În unele cazuri, societatea a contestat acuzațiile sau a susținut că întârzierile și problemele semnalate nu îi sunt imputabile.
În 2026, presa din Buzău a relatat și despre trimiterea în judecată a firmei, a administratorului și a altor persoane într-un dosar DNA privind o presupusă fraudă cu fonduri europene. Prejudiciul indicat în informațiile publicate este de aproximativ 1,07 milioane de lei. Trimiterea în judecată reprezintă o acuzație penală și nu înseamnă că persoanele sau compania sunt vinovate, această situație putând fi stabilită numai printr-o hotărâre definitivă.
