Inspectoratul de Poliție Județean Buzău – unitatea de proveniență a secretarului de stat Bogdan Despescu – se află de peste 27 de luni fără un inspector-șef titular, funcția de conducere fiind menținută în provizorat printr-un șir de împuterniciri și desemnări succesive, unele dintre ele depășind limitele expres prevăzute de lege.
Situația a fost semnalată public de Sindicatul Polițiștilor Europol, care ridică întrebări directe despre răspunderea penală a celor care au omis să organizeze concursul obligatoriu pentru ocuparea postului.
Totul a început în decembrie 2023, când comisar-șef Laurențiu Pantazi, titularul funcției de inspector-șef al IPJ Buzău, s-a pensionat. De atunci, postul nu a mai fost ocupat prin concurs, deși legislația în vigoare impune explicit această obligație.
În perioada decembrie 2023 – iunie 2024, șeful Poliției Române a dispus prima împuternicire de 6 luni a comisarului-șef Octavian Florentin Constantin. A urmat imediat o a doua împuternicire, pentru intervalul iunie – decembrie 2024, în favoarea aceluiași ofițer – care a fost însă obligat, în mod subit, să se pensioneze în septembrie 2024.
O nouă stea
Din septembrie 2024, conducerea Poliției Române a recurs la un nou ofițer: comisarul-șef Ștefan Doloiu a primit o a treia împuternicire de 6 luni (septembrie 2024 – martie 2025), urmată de o a patra, pentru intervalul martie – septembrie 2025. La acel moment, au trecut deja peste 27 de luni de la vacantarea postului, fără ca vreun concurs să fi fost organizat sau desfășurat, deși legea îl prevede în mod obligatoriu pe durata împuternicirii.
Conform articolului 27 alineatul (1) din Legea nr. 360/2002, un polițist poate fi împuternicit pe maximum 6 luni, cu posibilitatea unei singure prelungiri de încă 6 luni – perioadă în care sunt obligatorii organizarea și desfășurarea concursului pentru ocuparea postului. Prin urmare, plafonul legal de 12 luni de împuternicire a fost epuizat.
Cu toate acestea, din septembrie 2025 și până în prezent, șeful Poliției Române a recurs la un nou instrument: desemnarea comisarului-șef Ștefan Doloiu pentru exercitarea atribuțiilor de inspector-șef al IPJ Buzău – deși acesta este titularul unui post de director adjunct al DCCO, funcție care, în absența sa, este la rândul ei exercitată tot prin împuternicire.
Sindicatul Polițiștilor Europol formulează explicit întrebarea care planează asupra întregii situații: cum se numește fapta unui funcționar public care nu își îndeplinește o atribuție de serviciu stabilită expres prin lege și cine răspunde pentru aceasta?
Întrebarea are un ecou juridic precis: neîndeplinirea cu știință a unui act la care funcționarul era obligat poate intra sub incidența infracțiunii de abuz în serviciu, prevăzută de Codul Penal.
