În urmă cu peste un deceniu, în 2013, România avea un deficit de 14.000 de locuri de detenție în închisori, raportat la spațiul minim de 4 metri pătrați care trebuia să fie asigurat pentru fiecare condamnat.
Lipsa spațiului din penitenciare a dus și la adoptarea legislației recursului compensatoriu, susținută de PSD și Ministerul Justiției (ministru Tudorel Toader), care a fost aprobată în 2017. Această lege a permis ca deținuții să fie eliberați înainte de executarea integrală a pedepselor.
La începutul anului 2025, Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP) mai înregistra un deficit de doar 2.300 de spații de cazare în urma unor investiții importante.
800 de milioane de lei din aceste investiții au fost puse la asocieri de firme conduse de Ness Proiect Europe din Ploiești pentru a realiza două închisori noi în județele Prahova și Buzău.
Mihai Florian Vaida, acționarul unic al Ness Proiect Europe, a fost implicat într-o anchetă DNA care viza familia fostului președinte al CJ Prahova, Mircea Cosma. Vaida a fost și denunțător și martor pentru familia Cosma în ancheta de corupție.
În ultimul deceniu, ANP, instituție aflată în subordinea Ministerului Justiției, a amenajat aproape 11.000 de locuri de cazare noi, conform standardelor internaționale în materie de drepturile omului.
În anul 2016, sistemul penitenciar din România se confrunta cu un deficit semnificativ. Conform datelor furnizate de ANP, la 17 ianuarie 2017, în penitenciare se aflau 27.559 de deținuți, în timp ce capacitatea legală, raportată la norma de 4 mp/deținut, era de 18.985 de locuri.
Mai exact, închisorile din România puteau găzdui, conform normelor internaționale, doar 18.985 de deținuți, însă în realitate erau încarcerați 27.559.
Citește și: Nicușor Dan critică decizia CCR care secretizează declarațiile de avere și interese
Recordul suprapopulării din 2013
Recordul supraaglomerării a fost atins în 2013, când, potrivit ANP, erau cu peste 14.000 de deținuți în plus față de capacitatea permisă.
În decursul a 12 ani, acest deficit a fost redus cu 11.500 de locuri, prin investiții realizate din bugetul de stat și prin finanțări internaționale.
La începutul anului 2025, deficitul a fost redus la 2.300 de locuri. Din acestea, 1.900 urmează să fie acoperite prin construirea a două penitenciare noi, aflate deja în construcție, care ar trebui să fie finalizate până cel târziu în 2028.
„Eficiența măsurilor implementate se reflectă în realizarea celei mai mari capacități de cazare (22.032 spații) și atingerea celui mai mic deficit de locuri de cazare înregistrat (4 mp/deținut), de la peste 14.000 (în 2013), la 2.311 (în 2024)”, se arată în datele oferite de ANP.
„Avem premisele unui buget corespunzător, care să ne permită finanțarea demersurilor de dezvoltare a infrastructurii cu încă 3.000 de locuri noi de cazare – fapt ce va elimina, practic, fenomenul istoric al supraaglomerării”, declara conducerea ANP în raportul instituției pe anul 2024.
Penitenciarul nou din Berceni, Prahova
Administrația Națională a Penitenciarelor a publicat anunțul de licitație (CN1055512) pe 21 mai 2023.
Este vorba despre un contract de execuție pentru construirea „Penitenciarului nr. 47 Berceni – Penitenciar cu 1.000 de locuri, cu regim de maximă siguranță și regim închis”, în comuna Berceni, județul Prahova.
ANP a estimat valoarea contractului de execuție pe baza proiectului tehnic și a documentației întocmite de către proiectantul Electroproiect SA.
Terenul alocat obiectivului de investiție P47 Berceni este amplasat în localitatea Berceni, județul Prahova.
A fost depusă o singură ofertă, având ca lider firma prahoveană Ness Proiect Europe. Contractul dintre ANP și această firmă a fost semnat pe 29 decembrie 2023. Valoarea actualizată în martie a contractului a ajuns la 624 milioane de lei fără TVA.
Compania Ness Proiect Europe este deținută în totalitate de Mihai Florian Vaida și a înregistrat o cifră de afaceri de peste 500 de milioane de lei în 2024. Mihai Florian Vaida este cunoscut pentru legătura cu familia Cosma, din care fac parte foștii politicieni PSD: Mircea Cosma (fost președinte al CJ Prahova), Vlad Cosma (fost deputat PSD), Andreea Cosma (fost deputat PSD).
Apropierea dintre Vaida și familia Cosma este consemnată într-un dosar DNA, în care Vaida a fost inițial martor-denunțător împotriva familiei Cosma. Ulterior, acesta și-a retras declarațiile, afirmând că denunțul a fost făcut sub presiunea procurorului Mircea Negulescu.
Partenerii firmei Ness Proiect în cadrul acestui contract sunt: Acer Proje İnşaat AŞ, General Me.El Electric, Gogan, Cominvest, Powerex Electro, Schindler România, Hit&Cold Instal și Arcada Company.
Durata contractului este stabilită la 120 de luni, dintre care 60 de luni pentru execuție și 60 de luni pentru perioada de garanție.
Capacitatea penitenciarului va fi de 1.000 de locuri de detenție, dintre care 900 în regim închis (în nouă pavilioane) și 100 în regim de maximă siguranță (în două pavilioane). Suprafața construită este de 77.709,80 mp, iar suprafața desfășurată este de 94.263,10 mp.
„Până la finalul anului 2024, au fost întocmite și decontate 10 situații de lucrări, precum și cheltuieli cu supervizarea lucrărilor și asistența tehnică, în valoare totală de 33.780.740,41 lei cu TVA, restul lucrărilor fiind în derulare”, au transmis reprezentanții ANP.
Penitenciarul nou din Unguriu, județul Buzău
Administrația Națională a Penitenciarelor a lansat, pe 25 mai 2023, o licitație pentru lucrările de execuție la Penitenciarul nr. 48 din comuna Unguriu, județul Buzău. Este vorba despre un penitenciar cu 900 de locuri, cu regim semideschis și deschis.
Închisoarea este finanțată din fonduri externe rambursabile și din bugetul de stat, în cadrul unui proiect național intitulat „Investiții în infrastructura penitenciarelor”.
ANP a stabilit valoarea estimată a contractului de execuție în baza proiectului tehnic realizat de Expert Project Team SRL.
Durata de execuție a lucrărilor a fost stabilită la 48 de luni, iar perioada de garanție a lucrărilor este de 60 de luni, rezultând un total de 108 luni.
Au fost depuse două oferte, iar cea având ca lider compania Ness Proiect Europe a fost desemnată câștigătoare.
Contractul, în valoare de 204 milioane de lei, a fost semnat între Ness Proiect Europe și ANP pe 6 decembrie 2023.
Partenerii firmei Ness Proiect Europe în acest contract sunt: ABC Best Painting SRL, Hydro Tools, Medromtehnology, Info Service & Computers, Premium Lift Distribution, Promotas, Baiculescu Construct, General Me.El Electric, Power Electro și Arcada Company.
„Până la data de 31 decembrie 2024, au fost întocmite și decontate 10 situații de lucrări, precum și cheltuieli cu supervizarea lucrărilor, în valoare totală de 19.032.958,29 lei cu TVA, restul lucrărilor fiind în derulare”, au precizat reprezentanții ANP.
Alte investiții în extinderea penitenciarelor vechi
Până în 2025, au fost finalizate și recepționate 1.918 locuri noi de cazare în penitenciarele din:
Arad (100 locuri), Botoșani (80 de locuri), București-Jilava (374 de locuri), București-Rahova (351 de locuri), Craiova (108 locuri), Gherla (131 de locuri), Mărgineni (44 de locuri), Timișoara (189 de locuri), Aiud (102 locuri), Drobeta Turnu Severin (37 de locuri), Bistrița (47 de locuri), Craiova-Pelendava (32 de locuri), Slobozia (4 locuri), Vaslui (46 de locuri), Deva (36 de locuri), Ploiești (40 de locuri), Tulcea (11 locuri), Brăila (5 locuri), Mioveni (5 locuri), Târgu Jiu (17 locuri), Galați (50 de locuri) și centrele de detenție Craiova (85 de locuri) și Brăila-Tichilești (24 de locuri).
În curs de implementare (etapa de execuție lucrări): 1.140 de locuri noi de cazare în penitenciarele:
Constanța–Poarta Albă (300 de locuri), Codlea (200 de locuri), Târgu Mureș (200 de locuri), Iași (240 de locuri) și Drobeta Turnu Severin (200 de locuri).
În etapa de obținere a autorizației de construire/emiterea ordinului de începere:
București-Jilava (100 locuri), Mioveni (100 locuri), Focșani (100 locuri), Ploiești (100 de locuri), Târgu Jiu (200 de locuri), Vaslui (200 de locuri), Constanța–Poarta Albă (100 de locuri), Satu Mare (100 locuri) și Tulcea (100 locuri).
Urmăriți PressHUB și pe Google News!
