Plenul Curții de Conturi a României a aprobat, în noiembrie 2022, sesizarea organelor de urmărire penală pentru abaterile descoperite la Clubul Sportiv Rapid București, în lucrările de la pista de atletism a stadionului Giulești. Hotărârea a fost adoptată în unanimitate. Hotărârea nr. 578/2022 indică drept competent Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 6, iar documentele vorbesc despre „indicii” de abuz în serviciu și deturnare de fonduri.
Auditul a avut loc între 28 februarie și 20 mai 2022, în cadrul auditului financiar asupra contului anual de execuție a bugetului de stat la Ministerul Transporturilor și Infrastructurii. Echipa de audit nu propusese inițial sesizarea Parchetului. Ea recomandase stabilirea prejudiciului și recuperarea lui „în condițiile legii”.
Departamentul III a apreciat apoi, printr-o adresa din iulie 2022 că faptele prezintă indicii de încălcare a legii penale. Departamentul Juridic a dat aviz favorabil la 6 septembrie 2022, iar Nota a ajuns în Plen la 17 noiembrie 2022.
Ce prevedea proiectul
Reconstrucția stadionului s-a făcut prin Compania Națională de Investiții (CNI), pe baza HG nr. 208/2018. Valoarea estimată era de 89,79 milioane de lei fără TVA (106,85 milioane cu TVA). Studiul de fezabilitate prevedea „asigurarea continuității disciplinelor sportive”, inclusiv atletismul. Pe o lățime de 6 metri, la nordul și sudul terenului, pista de 60 m și zona de săritură în lungime. Pentru pistă și zonele de protecție, devizul inițial era de 974.120 lei cu TVA.
După licitație, oferta câștigătoare a stabilit 675.414 lei fără TVA pentru pistă și 216.112 lei fără TVA pentru zonele de protecție, adică 1.060.916 lei cu TVA în total.
Ce au găsit auditorii
- În stadion, pista există doar pe o latură, în dreptul Peluzei Nord, de 60 metri, patru culoare și acoperită de tartan.
- În afara stadionului, lângă bazinul de înot, s-a făcut „o altă pistă” de 50 m cu cinci culoare, un culoar de săritură și o groapă de nisip.
- Lângă pista exterioară a fost construită o parcare auto, lucrare neprevăzută în documentele licitației.
- Din 720 mp de pistă licitați, au fost realizați 475 mp. Zona de protecție nu a fost realizată.
Lucrările din exterior se află în afara perimetrului predat CNI. Astfel, doar 27.354 mp predați din 32.353 mp sunt înscriși în cartea funciară. Diferența, de aproape 5.000 mp, nu apare în procesele-verbale de predare-primire (8 februarie 2019) și de recepție (22 decembrie 2021). Potrivit Notei de fundamentare a HG 208/2018, parcările erau în sarcina CS Rapid, din bugetul propriu, nu din fondurile investiției.
Prejudiciul
Curtea de Conturi a calculat un prejudiciu de 726.516,05 lei cu TVA: 374.431,27 lei pentru pista nerealizată (720 mp ofertați la 924.680,18 lei fără TVA, față de 610.032,05 lei fără TVA pentru cei 475 mp executați) și 352.084 lei pentru zona de protecție nerealizată. Potrivit răspunsului CNI, din această poziție a fost decontată parcarea.
Din prejudiciu, 68.946 de lei (9,49%) reprezintă cofinanțarea CS Rapid. Cofinanțarea totală a clubului era de 11.090.474 lei.
Cine a semnat și cine a semnalat
Mihai Busuioc, fostul președinte al Curții de Conturi a semnat Hotărârea nr. 578/24.11.2022, adică sesizarea organelor de urmărire penală și a aprobat Nota pentru ședința Plenului. Ilie Sârbu, vicepreședinte al CC a avizat Nota.
Pe atunci, Bogdan Nicolae Stan era consilier de conturi și șef al Departamentului III. El a semnat Nota către Plen. Departamentul lui a întocmit procesul-verbal de constatare nr. 1376/20.05.2022.
Csongor Attila Dezső, consilier de conturi și șef al Departamentului Juridic a semnat punctul de vedere nr. 93/06.09.2022 (aviz favorabil, cu încadrare în art. 297 și 307 Cod penal), iar Mariana-Daniela Ruse, director a semnat proiectul de sesizare către Parchet, iar Mihail – Cătălin Toderașcu, șef al Serviciului Comunicare semnează răspunsul instituției către PRESShub.
Într-un final, Curtea de Conturi nu a mai sesizat procurorii.
