Dezbaterea despre necesitatea unui Guvern cu puteri depline pentru finalizarea PNRR la 31 august, deturnează atenția de la problema reală. Finalizarea celor 8 jaloane din PNRR la nivel de lege (vezi legea salarizarii, codul urbanismului etc) depinde în primul rând de Parlament, nu de existența unui Guvern cu puteri depline, scrie Marius Vasiliu într-un articol în platforma Comunitatea Liberală.
Comisia Europeană a stabilit încă de la Cererea de Plată nr. 2 că reformele-cheie trebuie consacrate prin lege, și nu prin ordonanțe de urgență, tocmai pentru a garanta ireversibilitatea lor, iar celelalte jaloane țin de implementarea unor obligații deja asumate, care pot fi administrate și de un Guvern interimar.
Deci nu de un guvern instalat până pe 30 iunie este nevoie, ci de un Parlament care să lucreze până la 31 august. Exact, de un Parlament care să nu intre în vacanță.
Tot auziți de vreo două luni cât de important este să avem un guvern cu puteri depline ca o condiție pentru PNRR, SAFE și OCDE. În ultimele zile a devenit o urgență instalarea unui nou guvern până azi, 30 iunie, pentru că de mâine intră Parlamentul în vacanță.
De la momentul la care moțiunea de cenzură AUR-PSD a trecut, România nu a rămas neguvernată. Guvernul funcționează doar că cu puteri limitate.
Ce înseamnă în realitate aceste puteri limitate?
Păi în primul rând nu mai poate substitui rolul de legiferare al Parlamentului, prin ordonanțe de urgență. Și nu poate legifera nici în timpul vacanței parlamentare care începe la 1 iulie și se termină la 31 august. Dar dacă ne uităm la rolul constituțional și la modul în care este făcută împărțirea puterilor în stat, practic nu avem o problemă decât de obișnuință, aceea ca Guvernul, în loc de executiv (adică să pună în aplicare legile votate în Parlament) să fie el însuși legiutor și în același timp propriul executant. Convenabil, dar sancționabil – sunt nenumărate rapoarte și interne și ale organismelor internaționale care au ridicat această problemă, a acestei excepții care a devenit regulă a oricărui guvern: ordonanțele de urgență.
Citește articolul integral, în Comunitatea Liberală
(Foto: Inquam Photos / Octav Ganea)
