Ovidiu Laicu a rămas pentru încă un an în fruntea DRDP Iași, deși a îndeplinit condițiile de pensionare, potrivit informațiilor obținute de PRESShub. CNAIR confirmă că raportul său contractual este în vigoare, dar refuză să comunice decizia de prelungire și numele celor care au aprobat-o, invocând protecția datelor personale. Regionala continuă astfel să plătească două funcții de director: cea ocupată de Laicu și cea deținută de Dănuț Pilă, fost ofițer SRI reintegrat în urma unor procese câștigate împotriva companiei.
Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) a decis să-l păstreze încă un an la conducerea Direcției Regionale de Drumuri și Poduri (DRDP) Iași pe Ovidiu Laicu, deși acesta a ajuns la vârsta pensionării.
Decizia prelungește o situație administrativă existentă din 2012: regionala din Iași continuă să plătească doi directori, Ovidiu Laicu și Dănuț Pilă, chiar dacă numai unul conduce efectiv instituția și are drept de semnătură.
Un avertizor de integritate a sesizat PRESShub
Informația privind prelungirea mandatului lui Ovidiu Laicu a fost transmisă inițial PRESShub de un cititor care cunoaște situația din cadrul regionalei. Avertizorul de integritate s-a recomandat ca un angajat al DRDP Iași. Acesta a precizat că Laicu urma să iasă la pensie în această vară și că depusese o cerere în acest sens, însă conducerea CNAIR a decis să-i prelungească raportul contractual cu încă un an.
Potrivit informațiilor PRESShub, măsura a fost luată la nivelul conducerii CNAIR, companie condusă de Cristian Ovidiu Cătălin Pistol. Acesta a preluat interimar funcția de director general în septembrie 2021, iar la 19 iulie 2023 a primit din partea Consiliului de Administrație un mandat complet de patru ani, valabil până în iulie 2027. „În această vară, Ovidiu Laicu urma să iasă la pensie, a împlinit vârsta de pensionare și a făcut cerere. Nu era nicio problemă la DRDP Iași, pentru că putea fi înlocuit de Dănuț Pilă. Acesta a mai fost director executiv și l-a înlocuit de mai multe ori pe Laicu, atunci când PNL deținea conducerea CNAIR sau când îi revenea această poziție. Numai că, într-o totală bătaie de joc față de banul public, conducerea CNAIR a decis să mențină în continuare doi directori. Ovidiu Laicu a primit o prelungire a mandatului pentru încă un an. El va fi și pensionar, și director al DRDP Iași, iar CNAIR va mai plăti încă un director. Acesta este respectul pentru banul public”, a transmis cititorul PRESShub.
CNAIR confirmă că Laicu rămâne director, dar ascunde decizia
PRESShub a solicitat CNAIR să comunice data la care Ovidiu Laicu a îndeplinit condițiile legale de pensionare, actul prin care raportul său contractual a fost prelungit, durata prelungirii și identitatea persoanelor care au propus și aprobat măsura.
Compania de stat a confirmat că Ovidiu Laicu este în continuare director general regional al DRDP Iași, dar a refuzat să transmită restul informațiilor, invocând protecția datelor cu caracter personal.
Redăm integral răspunsul CNAIR:
„În prezent, domnul Laicu Ovidiu ocupă funcția de director general regional al DRDP Iași, în baza unui raport contractual aflat în vigoare cu CNAIR SA”.
„În ceea ce privește celelalte informații solicitate, respectiv data exactă la care persoana în cauză a îndeplinit condițiile legale de pensionare, actele administrative sau deciziile nominale în baza cărora a fost prelungit contractul, identitatea persoanelor care au propus sau aprobat această prelungire, precum și detaliile privind statutul contractual individual al unei alte persoane menționate în solicitarea dumneavoastră de presă, vă informăm că acestea reprezintă date cu caracter personal ale unor persoane fizice identificate/identificabile, protejate de Regulamentul (UE) 2016/679 (GDPR) și de Legea nr. 190/2018”.
„De asemenea, aceste informații nu se regăsesc printre categoriile de informații de interes public prevăzute la art. 5 din Legea nr. 544/2001 și intră sub incidența excepției de la liberul acces prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. e) din același act normativ, motiv pentru care CNAIR nu le poate comunica în forma solicitată”.
CNAIR nu a negat că raportul contractual al lui Ovidiu Laicu a fost prelungit și a confirmat că acesta ocupă în continuare funcția de director general regional. Compania a refuzat însă să explice de ce a fost necesară păstrarea sa după îndeplinirea condițiilor de pensionare, în condițiile în care DRDP Iași mai plătește deja un director.
Doi directori pentru aceeași regională
DRDP Iași funcționează din 2012 cu două poziții de conducere ocupate și plătite simultan: Ovidiu Laicu este director general regional, iar Dănuț Pilă ocupă o altă funcție de director la nivelul aceleiași regionale.
Cei doi au alternat la conducerea executivă a instituției în funcție de schimbările politice. Ovidiu Laicu a fost susținut de PSD și este consilier local al partidului în municipiul Iași. Dănuț Pilă, fost ofițer al Serviciului Român de Informații, a ocupat funcția în perioada guvernării PDL și a fost susținut ulterior de PNL Iași.
Conflictul a început în octombrie 2012, după instalarea guvernării USL, când Dănuț Pilă a fost îndepărtat, iar în locul său a fost numit Ovidiu Laicu. Pilă a contestat succesiv deciziile CNAIR și a câștigat mai multe procese prin care a obținut reintegrarea și plata drepturilor salariale pentru perioada în care fusese înlăturat.
Când hotărârile instanțelor au devenit executorii, funcția de conducere era deja ocupată de Laicu. În loc să găsească o soluție administrativă care să evite dublarea conducerii, CNAIR i-a menținut pe amândoi în structura DRDP Iași.
Într-un răspuns anterior transmis PRESShub, compania explica situația prin existența a două posturi distincte în organigramă:
„În structura organizatorică a DRDP Iași figurează un post de director general regional și un post de director regional”.
Două funcții de director general
CNAIR mai susținea că Regulamentul de organizare și funcționare prevede atribuții separate pentru cele două posturi și că ambele persoane au obținut în instanță dreptul la reintegrare.
Documentele consultate anterior de PRESShub arată însă că, în 2012, regionala avea o singură funcție principală de conducere. Titulaturile au fost schimbate și adaptate în anii următori, pe fondul proceselor dintre Dănuț Pilă și CNAIR și al alternanței celor doi la conducerea efectivă a DRDP Iași.
Ovidiu Laicu a ajuns să ocupe poziția de director general regional, în timp ce pentru Dănuț Pilă a fost menținută o funcție distinctă de director. Unul dintre ei are puterea executivă și dreptul de semnătură, dar ambii sunt salarizați la nivel de conducere.
Șapte procese câștigate de Pilă
După demiterea din 2012, Dănuț Pilă a câștigat șapte procese împotriva CNAIR. În 2017 a fost reintegrat, dar a fost ulterior îndepărtat din nou și a contestat o nouă decizie.
În 2018, deși exista o hotărâre executorie de reintegrare, Pilă a fost convocat la cercetare disciplinară după ce ar fi refuzat un post inferior, de inginer, în locul funcției de director câștigate în instanță.
În 2020, acesta a dat din nou CNAIR în judecată și a cerut daune morale de 100.000 de lei, acuzând hărțuirea și marginalizarea sa profesională.
Compania nu a reușit să rezolve conflictul timp de aproape 14 ani. Soluția păstrată a fost plata simultană a celor doi directori, cu funcții ale căror atribuții sunt prezentate drept distincte, dar care provin din disputa asupra conducerii aceleiași regionale.
CNAIR a susținut că nu-l poate transfera unilateral pe unul dintre ei într-o altă structură, deoarece „schimbarea locului de muncă se poate face exclusiv cu acordul angajatului”.
1,6 milioane de euro pentru cei doi directori
PRESShub a consultat declarațiile de avere ale celor doi și a estimat că, între 2012 și 2025, fiecare a încasat din salariile brute aferente funcțiilor de conducere aproximativ 770.000 de euro.
Costul cumulat al celor două poziții s-a apropiat astfel de 1,6 milioane de euro, fără a lua în calcul toate sporurile, contribuțiile plătite de angajator și celelalte beneficii.
Estimarea veniturilor brute anuale pentru o funcție de director arată o creștere de la aproximativ 25.000 de euro în 2012 la 72.000 de euro în 2025. În intervalul analizat, remunerațiile anuale au crescut constant: aproximativ 28.000 de euro în 2013, 38.000 de euro în 2015, 52.000 de euro în 2017, 58.000 de euro în 2020, 65.000 de euro în 2023 și aproximativ 70.000 de euro în 2024.
Potrivit celei mai recente declarații de avere analizate de PRESShub, Ovidiu Laicu a încasat 210.386 de lei din funcția de director, la care s-a adăugat indemnizația de consilier local în valoare de 14.520 de lei. Veniturile sale au ajuns astfel la 224.906 lei într-un an, echivalentul a peste 18.700 de lei pe lună.
Laicu a declarat, împreună cu familia, conturi și depozite de peste 700.000 de lei, un apartament de 48 de metri pătrați în Iași și un autoturism Volkswagen fabricat în 2023. În declarație nu figurau datorii.
Dănuț Pilă a declarat pentru aceeași perioadă venituri totale de 244.866 de lei: 188.366 de lei din salariul de director și 56.500 de lei din pensia militară plătită de Casa de Pensii Sectorială a SRI.
Acesta deține împreună cu soția un teren intravilan de 800 de metri pătrați și o casă de 205 metri pătrați în Valea Lupului, precum și două autoturisme. Pilă a declarat și un credit de 250.000 de lei, contractat în 2018 și scadent în 2028.
O problemă administrativă transformată într-un compromis politic
Menținerea celor două posturi a fost prezentată în interiorul CNAIR drept consecință a hotărârilor judecătorești. Situația a fost însă perpetuată și după ce compania a avut suficient timp pentru a reorganiza regionala sau pentru a găsi o soluție administrativă. „CNAIR a preferat să păstreze fiecare partid mulțumit. Nu a intervenit niciodată să rezolve risipa. I-a lăsat pe cei doi directori să se lupte între ei juridic și administrativ la nivel local. Niciunul nu a vrut să fie simplu specialist în DRDP Iași. Ambii au dorit să fie directori generali sub privirea conducerii CNAIR”, declara anterior pentru PRESShub un reprezentant al companiei.
Conducerea centrală a companiei, aflată în subordinea Ministerului Transporturilor, a păstrat ani la rând formula care permite salarizarea ambilor.
Fostul ministru al Transporturilor Ciprian Șerban nu a răspuns solicitărilor anterioare ale PRESShub privind situația de la DRDP Iași și costul suportat din bani publici.
Nici CNAIR nu explică acum ce interes instituțional a justificat prelungirea raportului contractual al lui Ovidiu Laicu după atingerea vârstei de pensionare. Compania confirmă doar că acesta este în continuare director general regional și refuză să facă publice actele și persoanele care au aprobat măsura.
[Foto: Dănuț Pilă (stânga) și Ovidiu Laicu (dreapta). Sursa foto: wikipress.ro]
